教师这个铁饭碗不铁了?取消教师编制引进市场竞争真的有利于教育吗
多地中小学实行教师退出机制冲上热搜,而且近来从厦门、浙江的中小学招聘公告来看也的确是这样,招聘公告明确提出,不再提供教师编制。看来,教育行业事业编改革终究还是来了,教师的铁饭碗也要换成泥的了。
为什么会取消教师编制,取消了教师编制,真的有利于国家教育事业吗?
取消教师编制,前景分析
2023年2月22日,厦门市教育局发布的“厦门市教育局关于全市中小幼(中职)学校校园招聘优秀毕业生的公告”称,招聘的幼儿园教师实行备案员额管理,中小学(含特殊教育学校、中等职业学校)教师实行参照事业单位聘用制人员管理(厦门市教育科学研究院除外)。聘用人员的工资福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员管理,按照事业单位在编人员同等标准执行(参聘制)。教师这个铁饭碗不铁了?取消教师编制引进市场竞争真的有利于教育吗?
高校教师采用聘用制度早已经不是新鲜事,在2000年时,国务院就印发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》的通知,全面推行聘用制,学校和教师之间签订聘用合同。此后,国务院于2002年印发了《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》、2007年印发了《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》、2018年印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、2019年印发了《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》、2021年印发了《教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》等,基本上都提到了高校教师队伍要加强聘用期考核,做到能上能下、能进能出的聘用机制,探索实施短、中、长期合同与聘用合同相结合的管理办法。
目前,全国的公办高校中有聘任制人员的学校约占总数的40%左右,而民办高校中所有教职工均为聘任制人员。据统计,普通高校中聘任制人员所占比例教职工约为18.4%;专任教师约为19.5%;行政人员约为19.6%;教辅人员约为17.2%,工勤人员约为15.9%。此外,普通高校中科研机构的聘任制人员比例约为15.1%;校办企业中聘任制人员的比例约为0.6%;其他附设机构的聘任制人员比例约为9.1%。教师这个铁饭碗不铁了?取消教师编制引进市场竞争真的有利于教育吗?
深圳大学自2016年起全面实施预长聘教师制度,截至2021年9月份,全校预长聘教师共有763名,作为学校师资队伍的重要组成部分,是培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、服务地方经济社会发展的生力军和主力军。
深大党委书记、校长李清泉
其实,厦门、浙江取消教师编制,他们也不是第一个吃螃蟹的人,全国各地教师队伍中,合同制教师已占有一定比例,而且大有增长趋势,如
2021年吉林省合同制教师招聘人数约占总招聘人数18%,编制教师约占总招聘人数82%。
中公吉林教师招聘考试统计数据
如此看来,教师取消编制已是大势所所趋,为什么会出现这种局面?我认为,这也是符合市场规律:
供大于求,是买方市场,买方说了算
。
根据教育部网站公布数据显示,2022年教师资格考试报名人数1144.2万人次,在2012年这一数字还是17.2万人次,10年间增加了近65倍多。教师队伍在10间也增长了近400万人。
教育部网站公布数据
可以说,在公办中小学当一名老师成为了相当一部分大学生的理想职业,因为教师有编制、工资收入、住房保障等各种福利均能有保障。
我认为:当百姓对某一行业趋之若鹜时,说明这一行业存在一定的不合理性,这一行业应该改革了。
公立医院改革、高校教师改革、中小学教师改革都是这个道理,这也是事业单位改革的一部分。
听听广大教师怎么说?
对于取消教师编制,第一反对的当然是众多的教师群体,可以说,他们是既得利益者,反对也自然在理。
教师被誉为辛勤的园丁,人类灵魂的工程师。俗话说“十年树木百年人”、“一日为师终身父”,也是表达了对教师的尊重,为了进一步提高人民教师的政治地位和社会地位,我国于1985年决定将每年的9月10日定为我国的教师节。教师的辛苦人所共知,三尺讲台,染苍苍白发,桃李满园,露美美笑靥。
这位编制内网友的评论是最直接的了,与我的看法比较一致,虽然不会干一两个月就会辞职这么极端,但也足以说明影响了。教师这个铁饭碗不铁了?取消教师编制引进市场竞争真的有利于教育吗?
听听网友怎么说?
广大网友还是支持取消教师编制的多,取消教师编制,引进能上能下的合同制,这样更能激发教师活力,认真教学。学生升学是择优录取,老师上岗也应该择优,没了编制这个金纲罩老师才能拿出真本事教课,没有压力就没有动力,对于有些太安于现状的老师,生活节奏也应该被打破一下,只有这样,才能提高自身修养,也才能教出好学生,不能以每年考为准,考核大多是走过场,只有班级成绩才能见识高下,优秀的老师永远不会担心下岗。
取消教师编制,用市场的方式调节教师进出,淘汰不合格混日子的教师,引进能力更强的人作老师。有的老师热衷于周六周日在家给孩子补课,上课时不认真讲,在家补课时讲得多,学生不报老师补习班学习就跟不上。
有网友说,在她印象里,老师并不是最优秀的人才。这也难怪,人各有志。
取消教师编制后,我想最大的冲击就是人们不会再像以前那样对教师行业趋之若鹜了,因为没有了编制,吸引力会大为减少,像以前很多老师那样把教育作为毕生事业做的人就会变少。老师会把学校作为一家公司来看,老师就是职员,可能今天在上课,明天就辞职了。
“铁打的营盘流水的兵”,这“营盘”就是学校,兵就成了老师,关键是一旦改革,这老师人才是流入的人才多,还是流出的人才多。
有人认为,取消教师编制就意味着学校走向私立化,就意味着普罗大众的教育成本大幅增加。
对这种看法我并不认同,学校是私立还是公办是国家说了算,就像大学一样,私立转公办是趋势,转公办后学费降低了。如果取消教师编制,势必要提高教师工资。如果以目前的工资水平想吸引更好的人才,几乎是不可能的。就像网友说的:没编制了谁还干?又苦又累。
我认为,取消教师编制,受伤害最大的是学生。我们在学校时都有这种体会,一个学期或者一年换一个老师教,特别是换班主任,学生很难适应,尤其是优秀学生,爱学习的好学生。
我们知道,在教学中,因材施教是一项重要的教学方法和教学原则。在教学中,要根据不同学生的认知水平、学习能力以及自身素质,教师选择适合每个学生特点的学习方法来有针对性的教学,发挥学生长处,弥补学生不足,激发学生的学习兴趣,树立学生学习的信心,从而促进学生全面发展。因材施教的教育方式,是建立在师生双向互相了解的基础上,这种了解通常需要很长时间,若频繁的更换教师,则很难做到因材施教。教师这个铁饭碗不铁了?取消教师编制引进市场竞争真的有利于教育吗?
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