社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。“经过以往20多年来的改革与发展,我国已经进入了真正全面建构中国特色社会保障制度的时候。”近日,中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成在第八届全国社会保障学术大会上表示。
据介绍,党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道。目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成。
人力资源和社会保障部副部长李忠介绍,随着我国社会主要矛盾发生变化和人口老龄化、城镇化、就业方式多样化加快发展,我国社会保障事业发展的环境发生了深刻变化,面临着新形势新任务,社会保障体系建设仍存在短板和不足,必须高度重视并切实加以解决,准确把握社会保障事业发展面临的形势。
李忠建议,应完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力实现社会保障事业高质量可持续发展,具体应关注四个方面:一是坚持系统观念,树立战略眼光,持续推进社会保障制度重大改革;二是不断扩大社会保障覆盖范围,持续推进全民参保计划,健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体的参保机制;三是要积极推动社会保障法治化,加强社会保障立法工作研究,积极稳妥地推进相关法律法规的修订制定工作,依法健全社会保障基金监管体系;四是加强社会保障精细化管理,深入推进社保经办数字化转型,完善全国统一的社会保险公共服务平台。
“慈善事业是多层次社会保障体系的有机组成部分。”全国人大社会建设委员会副主任委员宫蒲光说,坚持走中国特色慈善之路,要进一步推动慈善工作深度融入党和国家的工作大局,完善慈善事业法治体系以加强慈善领域法制建设。
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