以更加全面、长远的眼光系统谋划,统筹应对,综合施策,更好承接亿万老年人的美好生活需要
国家卫生健康委、全国老龄办日前发布的《2021年度国家老龄事业发展公报》显示,截至2021年末,全国60周岁及以上老年人口26736万人,占总人口的18.9%;全国65周岁及以上老年人口20056万人,占总人口的14.2%。
党的十八大以来,我国在“老有所养”上持续用力,将积极应对人口老龄化确定为国家战略,专门出台并实施中长期规划。截至2021年底,人均预期寿命增长到78.2岁,全国基本养老保险覆盖10.3亿人,使广大老年人拥有更好社会保障、更多养老服务和更高生活质量。
但也要清醒认识到,我们正从轻度老龄化迈向中度老龄化,2035年左右将进入重度老龄化。我国老年人口多、老龄化进程速度快、城乡和区域差异大、应对任务重的特征更加凸显。老龄化不只关乎老年人,对经济社会的影响是全方位的,从人力供给、消费结构、产业发展到公共服务、社会保障等都会面临新挑战。
正因如此,应对老龄化带来的多重挑战,必须坚持系统观念。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。老龄化社会面临的是多重复合型问题,需要多措施、多手段、多视角、多维度结合的办法系统解决。
要兼顾好老和幼。老龄化往往伴随少子化,积极应对人口老龄化不能只顾一头,不仅要重视养老服务体系,还要调整优化生育政策及配套支持措施,才能促进人口长期均衡发展。大部分家庭都会同时面临养老、照料、养育负担,要针对其中的共性短板弱项,协同发力解决。比如,一体化推进养老托育人才队伍、普惠服务、公共设施等建设,建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系等。
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