图①:在日本东京的池袋生命安全学习中心,一名员工正向参加灾害应对演习的居民展示如何使用灭火器。贝鲁兹·梅赫里摄(人民视觉)图②:以色列特拉维夫,一名居民在林荫道上骑行。本报记者黄培昭摄图③:法国巴黎红十字会成员同当地居民一起进行防灾演练。法国巴黎红十字会供图图④:荷兰布雷达市的运河。本报记者张朋辉摄
城市发展不能只考虑规模经济效益,必须把生态和安全放在更加突出的位置,统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要。近年来,一些国家通过统筹多部门协同参与、丰富智能化应对手段、推动民众做好应急准备等方式增强城市韧性,塑造了更加安全的城市环境。推进韧性城市建设,有助于提升城市的安全性、增强抗风险能力,从而更好保障民众生命健康和财产安全。
从小培养市民参与应对各类风险和危机
本报记者刘玲玲
2022年9月,法国巴黎市政府宣布推出韧性城市建设战略新项目,计划于2023年10月13日法国全国抗灾日当天组织热浪危机演习。此次演习名为“巴黎50度”,将在巴黎市内选定两地举行。演习将通过热穹顶模拟50摄氏度的热浪效果,测试巴黎市政府移动雾化器、冷藏室等设备部署的情况和使用效率,以及居民在类似极端情况下的集体应对能力。
巴黎市政府表示,“巴黎50度”演习旨在帮助城市和市民为极端高温情况做好准备,详细分析对城市经济和生活可能产生的影响,同时检验城市系统和生态系统运行的流畅性,对巴黎打造“韧性城市”的战略进行相应的补充和更新。
巴黎历史上多次遭受洪涝灾害侵袭,近年来又频发由极端天气引起的高温干旱。因此,巴黎市政府将提升社会、环境和经济等领域的风险应对能力,作为规划城市未来发展的重点方向之一。2017年,在经过近两年筹备和商议后,巴黎市政府通过了韧性城市建设战略。该战略将“提高市民韧性”“建设迎接21世纪新挑战的城市”“调动集体智慧”作为支柱,以适应气候变化、改善环境质量、推动更加负责任的生产和消费,将巴黎建设成为一座更加包容的城市。
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